2015年既是全面深化改革的關鍵之年，也是“十二五”規劃實施的收官之年，在這樣的歷史節點，轉型升級成為玻璃行業健康持續發展的必然要求。

轉變發展觀念

在玻璃行業經歷了30多年的快速發展之后，轉變發展方式已經成為必然的趨勢和要求。體現在：一是在發展目標與戰略定位上，要以本土化發展為主轉向國際、國內兩個市場并重，尋求新的經濟增長點。二是行業界線在淡化，產業跨越延長在強化，玻璃行業發展也要轉向沖破傳統的行業界線，通過創新提升，改變產品性能、功能與用途，進而與其他產業融合貫通發展，實現產業鏈的延伸。三是產業發展布局模式正在向集成轉變，傳統的模式向集中布點、產業園區或經濟發展示范區的方式發展，綜合型的、混合型的產業園區開始成為某個地域的生產商與供應商。四是企業發展模式和經營方式由單干轉向聯手，以自身主業擴展與延長產業鏈為基礎，與自身主營業務相近的企業進行重組或聯合經營，由獨立經營向相互交叉持股、聯合發展的模式轉變。

這些轉變盡管形式不一，但很大程度上代表著發展的趨勢。要引導行業徹底摒棄在市場短缺條件下形成的單純追求數量增長和非理性擴張產能的慣性發展思維。要加強生態文明建設、節能減排和資源節約與綜合利用理念，在全行業樹立以發展循環經濟為主要途徑，以提高資源利用效率和降低排放為發展目標的綠色發展理念。要轉變技術進步主要依靠模仿跟進的觀念，高度重視自主創新。樹立雙贏、多贏、共贏的經營理念，倡導“競合”，增強產業協同意識，提升玻璃行業的整體競爭能力和整體效益。樹立“走出去”發展的理念，充分利用國內外資源和市場，實現真正的國際化經營。堅持以人為本的原則，創新人才隊伍建設，培養造就一批新型企業家和專家，促進行業發展。

探索實踐轉型升級

目前，行業發展的主要矛盾和制約發展的瓶頸是多方面的，無論是傳統產業過剩、新興產業短缺，技術標準瓶頸、政策瓶頸、節能減排的瓶頸等都與創新“三新”與運用“三新”的工作力度密切相關。其中技術創新是基礎的和關鍵的，要集行業力量攻克瓶頸，開發新技術、新產品，迎來新發展。同時，要加快淘汰落后產能，把產品標準、質量標準、能耗環保標準捆在一起使用，形成淘汰落后產能的合力，推動淘汰落后化解產能過剩。三是要把研究政策、爭取政策作為行業破解瓶頸的重要支撐，加強兼并重組、節能減排、“走出去”等重大科技專項和新興產業方面的政策研究，并與政府部門和相關企業加強合作貫通推進。

促進兼并重組

產業組織結構不合理既制約資源的優化配置，又影響產業布局的合理形成，更影響著整個行業管理水平和經濟效益的提高。目前我國玻璃行業總體上集中度偏低，在化解產能過剩、淘汰落后、市場協調、實施“走出去”等方面存在障礙。要以國家出臺兼并重組、產能置換等政策為契機，加快推進玻璃企業的兼并重組。一是發揮協會的橋梁和紐帶作用，爭取兼并重組政策在玻璃行業的落實和突破。二是培育行業領軍型企業，發揮大企業集團和骨干企業在加快轉變發展方式、技術創新、提高自主創新能力、推進產業轉型升級中的引領示范作用。同時鼓勵中小企業的特色化專業發展，實現產業組織結構的不斷優化。

實現綠色發展

節能減排是一個系統工程，玻璃行業的發展面臨嚴峻的資源能源和環境約束。推進玻璃行業的節能減排一是要通過創新技術、調整結構、改變生產方式，降低能耗和減少排放量;二是要爭取扶持政策突破技術難點和擴大玻璃節能產品應用；通過強化管理和設立服務系統督促與協調，全面推進與提升節能減排的水平。

要引導行業努力探索行業生態文明發展之路，以節約資源能源、降低環境負荷、發展綠色建材為重點，加快推進行業發展方式轉變和資源節約型、環境友好型產業的建設。發揮協會引領作用，充分依靠骨干企業、行業專家開展政策研究，制定行業新的節能減排目標和節能減排新標準規范，推進能效對標和清潔生產審核，提高行業綠色發展能力。建立完善節能減排信息統計體系和服務體系，探索整合適應玻璃熔窯的節能減排技術。

貫徹落實產業政策

化解產能過剩是一項綜合性的工作，涉及政策、技術、市場等多種因素。貫徹國家產業政策化解產能過剩，一是要配合政府部門遏制新增產能，開展項目審核和監督檢查，及時反饋產能變化和市場情況為政府制定政策提供基礎材料。二是在“三類“劃分的基礎上，協助政府做好淘汰落后產能工作和推進產能置換。三是引導企業產能轉移，在國內由東部向中西部轉移，同時為向國外轉移產能牽線搭橋、提供支持。四是努力提高玻璃行業技術裝備水平，開拓新的應用領域，為結構調整、轉型升級提供支撐。五是加強行業自律，統一思想認識，制止低價傾銷，控制新增產能，加大行業內產能過剩的宣傳，建議企業地域布局時產能轉移不再建新線，平衡市場供應量，緩解供需矛盾，有效制止重復建設和防止惡性競爭。六是加強行業經濟運行形勢分析與預警。完善行業信息基礎工作，做好行業統計工作，及時向行業分布產、供、銷及新項目信息，引導企業理性進行生產和經驗。加強行業經濟運行分析，提高信息分析水平和質量，加強對帶有苗頭性、傾向性、前瞻性問題的監測分析。加強輿論宣傳工作，引導行業和企業自覺遵守和執行國家的有關文件、政策，有效制止重復建設和防止低價傾銷、惡性競爭；宣傳優秀典型企業經驗與成就，引領行業走可持續發展之路。